|
Mit tett, mit tesz a szakszervezet az éves szabadságnapok csökkentése ellen:
2007. június 27-tõl hatályos jogszabályok szerint:
9/1997. (II. 12.) BM rendelet a belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek, valamint az önkormányzati tûzoltóság szolgálati viszonyban álló tagjai szolgálati viszonyának egyes kérdéseirõl és a személyügyi igazgatás rendjérõl:
A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hszt.) 342. § (2) bekezdés b), c), f) pontjában kapott felhatalmazás alapján
[(2) b) a szolgálati viszony létesítésének, módosításának, megszüntetésének, a szolgálat ellátásának keretében a szolgálati viszony tartalmának, az elõmenetelnek, a minõsítés és a szolgálati jellemzés készítésének, a személyügyi nyilvántartásnak, az ezekkel összefüggõ személyügyi hatáskörök és a személyügyi igazgatás rendjét;
c) a más keresõ foglalkozást nem folytatható vezetõk körét, a más keresõ foglalkozás bejelentésével, engedélyezésével, az összeférhetetlenség megszüntetésével és tilalma megszegése következményeivel kapcsolatos eljárást;
f) azokat a szolgálati beosztásokat,
– amelyekben az idegen nyelv használata szükséges, illetõleg, ahol az idegen nyelv ismerete a szolgálati beosztással járó feladat, továbbá a ritka és a kettõnél több nyelv használatáért adható kiegészítõ nyelvpótlék mértékét,
– amelyek betöltéséhez a 72. §-ban meghatározott iskolai végzettségen (szakképesítésen) túl magasabb iskolai végzettség (szakképesítés) megszerzése, illetve szaktanfolyam elvégzése szükséges,
– amelyek pályázat útján tölthetõk be, a pályázat kiírásának és elbírálásának rendjét;]
- a rendõrség esetében a rendõrségrõl szóló 1994. évi XXXIV. törvény (a továbbiakban: Rt.) 101. § (1) bekezdés b) pontjára,
[ (1) b) a rendõr képesítési és egyéb alkalmassági követelményeit, valamint az alkalmassági feltételek ellenõrzésének szabályait,]
az állami és a hivatásos önkormányzati tûzoltóság tekintetében a tûz elleni védekezésrõl, a mûszaki mentésrõl és a tûzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Tt.) 47. § (2) bekezdés d) és f) pontjára is figyelemmel
[ nincs a 2. bekezdésnek d) és f) pontja, a 2. bekezdés 19. pontja szerint: „ a hivatásos tûzoltóságok Szolgálati Szabályzatát,”Lásd a 9/1997. (II. 12.) BM rendeletet, a 11/1997. (II. 18.) BM rendeletet, az 1/2006. (VI. 26.) ÖTM rendeletet. ]
- a belügyminiszter által irányított szervek szolgálati viszonyban álló tagjai szolgálati viszonyával összefüggõ szabályok tekintetében a következõket rendelem el:
[Tt.)47.§(2) d) és f) pontjai a hatályon kívül helyezés elõtt a következõen fogalmazott:
d) a tûzoltók és a tûzvédelmi szervezetek tagjainak képesítési követelményeit, képzési rendszerét;
f) a hivatásos tûzoltóság tagjaira vonatkozó személyzeti hatásköröket és a személyzeti munka rendjét;]
A fentiek alapján, az alább írtakon kívül, az is kijelenthetõ , hogy nincs felhatalmazása a miniszternek a hivatali munkarendtõl eltérõ szolgálati idõbeosztás esetén szabadságként kiadandó, szolgálati napok kiszámításához átszámítási táblázat kiadására.
Az alábbi idézet 2006. februárban íródott!
„9/1997 (II.12.) BM rendelet tervezet módosításához az alábbi javaslatot tesszük.
Zsinka András fõcsoportfõnök Úr által, az éves szabadság átszámolására vonatkozó javaslatunkra adott válasza:
„ 2. Az észrevétel átszámolási példát javasol elhelyezni a 9/1997. (II.12.) BM rendelet 4. számú mellékletében a váltásos munkarendben dolgozók szabadságának számítására.
Tekintettel arra, hogy a jogszabály-szerkesztési elvek szerint jogi normában konkrét számítási példát nem, csak számítási módot indokolt rögzíteni, továbbá mivel már a példa kiindulási alapja is hibás (a váltásos szolgálati rendben dolgozók évi szolgálati napjainak száma nem 121, hanem 117 nap), így az észrevételt nem áll módunkban figyelembe venni.”
Tiszteletben tartva Zsinka fõcsoportfõnök úr által írtakat, a javaslatunk megtételét indokolta és indokolja: 2006. február 14-én a BM OKF fõigazgatója által összehívott tájékoztatón, Babák László pv. ezredes Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Fõigazgatóság Személyzeti és Oktatási Fõosztály vezetõje, a munkaidõ csökkentésbõl adódó éves szolgálati napok csökkentésével indokolva, hivatkozva a 9/1997.(II.12.) BM rendelet 4. számú mellékletben foglaltakra, mint hatályos jogszabályra, a váltásos szolgálatiidõrendben foglalkoztatott állomány éves szabadságnapjainak felülvizsgálatát kezdeményezte. A Hszt január elsején hatályba lépett módosítása szerint, az éves szolgálati napok száma 113 napra csökkent - heti átlag 54 óra 52 órára - így a rendeletben foglaltaknak megfelelõen, az átszámolást is módosítani szükséges, mivel a jelenlegi számítási mód 117 szolgálati nappal számol.
Amennyiben a jelenleg alkalmazott 0,46 arány módosításra kerül, akkor a Hszt-ben biztosított éves szabadságnapok száma a váltásos szolgálatiidõ-rendszerben dolgozóknál csökken. A Hszt, nem a letöltött éves szolgálati napok alapján határozza meg az éves szabadságnapok számát!
Az év 365 napját elosszuk 3-mal, az 121 – 122 – 122 szolgálati napot eredményez, más kérdés a heti átlag 52 óra, amelybõl levezethetõ az éves 113 szolgálati nap.
Kérem Fõcsoportfõnök Urat, hogy állapítson, illetve állapítasson meg olyan arány számot amely nem csökkenti a váltásos szolgálati rendben dolgozók éves szabadságnapjainak számát, és a rendelet 4. számú mellékletének átszámolásra vonatkozó „rendelkezését” helyeztesse hatályon kívül!”
Hszt!
„89. § A hivatásos állomány tagja alap-, pót-, egészségügyi, szülési és illetmény nélküli szabadságra, továbbá gyermek születése esetén járó munkaidõ-kedvezményre jogosult.
Alap- és pótszabadság
90. § (1) Az alapszabadság évi 25 munkanap.
(2) A pótszabadság évente a hivatásos állomány felsõfokú iskolai végzettségû tagja esetén:
a) 0–2 év szolgálati viszonyban töltött idõ után 3 munkanap;
b) 3–5 év szolgálati viszonyban töltött idõ után 4 munkanap;
c) 6–10 év szolgálati viszonyban töltött idõ után 5 munkanap;
d) 11–15 év szolgálati viszonyban töltött idõ után 6 munkanap;
e) 16–20 év szolgálati viszonyban töltött idõ után 7 munkanap;
f) 21–25 év szolgálati viszonyban töltött idõ után 8 munkanap;
g) 25–30 év szolgálati viszonyban töltött idõ után 9 munkanap;
h) 30 évnél hosszabb szolgálati viszonyban töltött idõ után 10 munkanap.
Ha a hivatásos állomány tagja középfokú vagy ennél alacsonyabb iskolai végzettségû, a pótszabadság mértéke 1-1 nappal kevesebb."
A 3 mint osztó szám: egy szolgálati nap kivétele az 3 naptári nap!
A 4 mint osztó szám: egy szolgálati nap kivétele az 4 naptári nap!
5 munkanap ( folyamatos kivétel esetén) = 7 naptári nap!
24/48 óra!
25 munkanap = 35 naptári nap 35 : 3 = 11,66 / 12 szolg. nap
27 munkanap = 37 naptári nap 37 : 3 = 12.33 / 12 szolg. nap
28 munkanap = 38 naptári nap 38 : 3 = 12.66 / 13 szolg. nap
29 munkanap = 39 naptári nap 39 : 3 = 13.00 / 13 szolg. nap
30 munkanap = 42 naptári nap 42 : 3 = 14.00 / 14 szolg. nap
31 munkanap = 43 naptári nap 43 : 3 = 14.33 / 14 szolg. nap
32 munkanap = 44 naptári nap 44 : 3 = 14.66 / 14 szolg. nap
33 munkanap = 45 naptári nap 45 : 3 = 15.00 / 15 szolg. nap
34 munkanap = 46 naptári nap 46 : 3 = 15.33 / 15 szolg. nap
24/72 óra!
27 munkanap = 37 naptári nap 37 : 4 = 9,25/ 9 szolg. nap
28 munkanap = 38 naptári nap 38 : 4 = 9,5/ 9 szolg. nap
29 munkanap = 39 naptári nap 39 : 4 = 9,75/ 10 szolg.nap
30 munkanap = 42 naptári nap 42 : 4 = 10,5/ 10 szolg.nap
31 munkanap = 43 naptári nap 43 : 4 = 10,75/ 10 szolg.nap
32 munkanap = 44 naptári nap 44 : 4 = 11 / 11 szolg.nap
33 munkanap = 45 naptári nap 45 : 4 = 11,25/ 11 szolg nap
34 munkanap = 46 naptári nap 46 : 4 = 11,5 / 11 szolg.nap
Véleményem:
Az éves szabadság törvényi szinten szabályozott, az független a munkaidõ csökkentésétõl!
A miniszternek, törvényben meghatározottaktól nincs jogkörében mást meghatározni, ha a rendelet a törvényi meghatározással szemben kevesebb szabadságot biztosít, akkor a rendelet hibás és ellentétes magasabb jogszabállyal.
4. számú melléklet a 9/1997. (II. 12.) BM rendelethez
„Átszámítási táblázat a hivatali munkarendtõl eltérõ szolgálati idõbeosztás esetén szabadságként kiadandó szolgálati napok kiszámításához
Általános szabályként a szabadságot valamennyi szolgálatiidõ-rendszerben foglalkoztatott hivatásos állományú részére úgy kell kiadni, hogy a szabadság kezdõ napja a rá érvényes szolgálatszervezés szerint szolgálati napra essen. a) A hivatali munkarendben dolgozók esetében az ötnapos munkahétnek megfelelõen kell a munkanapokat beszámítani.
b) Váltásos szolgálatiidõ-rendszerben dolgozóknál a szabadságot úgy kell kiadni, hogy annak befejezõ napja után az állomány tagjának az eredeti szolgálati rend szerint szolgálati napja következzék.
Ehhez az alábbi képlet alkalmazásával a szabadság szolgálati napokra átszámítható.
1. Megállapítjuk a hivatali munkarendben dolgozók évi munkanapjainak számát, majd a váltásos munkarendben dolgozók egy év alatt teljesítendõ szolgálati napjai számát.
2. A váltásos szolgálatiidõ-rendben dolgozók szolgálati napjait osztva a hivatali munkarendben dolgozók munkanapjainak számával megkapjuk a két szolgálati rend szerinti szabadságként számfejthetõ távollétek arányát.”
Jelenleg folyamatban van a 9/1997. (II.12.) BM rendelet módosítása, javaslatunkat újra megtesszük, ha az nem elég, egyéb úton kérjük a jogorvoslatot.
|
